A soberania na energia fotovoltaica é complexa. "A Europa pode ter um problema."

• Segundo Paweł Konieczny, CEO da R.Power Development, o veto presidencial ao projeto de lei sobre parques eólicos também prejudicou outras boas regulamentações no setor de energias renováveis ​​que não diziam respeito à energia eólica.
• Nosso interlocutor enfatizou a necessidade de regulamentar a questão do redistribuição de instalações comercializadas com base em PPAs (Power Purchase Agreements).
• Paweł Konieczny acredita que a corrida pela produção de painéis fotovoltaicos foi perdida pela União Europeia há muitos anos, mas a Polônia e a Europa têm outras cartas fortes no contexto da melhoria da soberania energética.

A R.Power está principalmente associada à construção de parques fotovoltaicos e, mais recentemente, a instalações de armazenamento de energia. Isso significa que o recente veto do presidente Karol Nawrocki à emenda à lei de parques eólicos não lhe diz respeito?

Como Grupo R.Power, estamos de fato associados principalmente à tecnologia fotovoltaica, com a qual crescemos, mas há vários anos também temos desenvolvido dinamicamente projetos de armazenamento e energia eólica , portanto, o veto presidencial certamente se aplica a nós também. E isso se aplica em dois aspectos.

É importante lembrar que o projeto de lei, publicamente conhecido como "lei eólica", continha diversas disposições completamente alheias à indústria eólica. Incluía disposições relativas a pequenas centrais hidrelétricas, gás, biometano e também energia fotovoltaica , particularmente aquelas referentes à comercialização da energia produzida por meio do sistema de leilões . Essas eram, essencialmente, disposições técnicas, que gozavam de amplo consenso político e eram esperadas pela indústria, mas, infelizmente, tornaram-se uma espécie de refém da paixão da indústria eólica.

A quantidade de energia redistribuída está em constante aumento.

Há quem defenda que a questão da compensação pela redução forçada da produção de energia pela operadora, a Rede Elétrica Polonesa (PSE), necessita de regulamentação. Qual a sua opinião sobre isso?

"É verdade, embora deva-se notar que a PSE tem trabalhado bastante recentemente para tornar o processo de pagamento de compensação mais eficiente. No entanto, gostaria de destacar outro aspecto: o redirecionamento de instalações comercializadas por meio de PPAs (contratos de compra de energia de longo prazo - nota do editor) na fórmula de pagamento conforme a produção . Essas instalações têm o recebimento garantido de toda a energia gerada, então é difícil dizer que elas têm um impacto negativo no equilíbrio do sistema, mas também são desligadas, uma situação sobre a qual nem o gerador nem o consumidor podem influenciar. Vejo espaço para uma melhor regulamentação nesse ponto."

E qual é a dimensão desse fenômeno?

É difícil avaliar com certeza, mas a tendência é certamente ascendente, visto que a quantidade de energia redistribuída está aumentando . Parece que esse método de comercialização — em oposição aos leilões de energia renovável — indica maturidade de mercado e deveria ser promovido pela administração pública . Felizmente, o Ministério da Energia já está trabalhando nessa questão.

Uma boa solução seria assumir que a energia redistribuída a pedido do operador seja considerada energia entregue nos acertos entre o gerador e o consumidor. Esta é uma solução justa tanto da perspectiva do gerador, que não teve influência na redistribuição, quanto da perspectiva do consumidor, que recebe energia, e energia verde, porém apenas de fontes prosumidoras , que não podem ser redistribuídas. Espera-se que a minuta da regulamentação seja publicada em breve e entre em vigor logo depois.

A empresa elétrica polonesa (PSE) está sinalizando que está perdendo o controle de um sistema tão disperso e que esse problema precisa ser abordado, inclusive no contexto de medidas contra apagões. A PSE quer adotar uma abordagem proativa e, em vez de apenas atender às solicitações de conexão dos investidores, identificar onde e quais são as necessidades. Como você avalia essas intenções da perspectiva de um investidor?

Essas são as premissas do projeto de lei da rede elétrica, o chamado UC84, que, entre outras coisas, exige que as operadoras criem mapas de opções de conexão para geradores . Esses mapas serão divididos em quatro cores e, dependendo da cor, serão realizados concursos, as solicitações serão submetidas de acordo com as regras atuais ou novas solicitações de conexão não serão aceitas. No entanto, é difícil dar uma resposta clara ao projeto sem uma análise mais aprofundada.

Por um lado, é importante lembrar que um número significativo de fontes de energia renovável foi desenvolvido recentemente, e que ainda mais requisitos de conexão foram emitidos. Em muitos casos, esses projetos não serão construídos, bloqueando, ao mesmo tempo, o acesso dos investidores à energia. Por outro lado, devemos lembrar que precisamos buscar um mercado competitivo, onde todas as entidades possam solicitar conexão em igualdade de condições.

Tenho a impressão de que a PSE também quer restringir a negociação a prazo e eliminar as diferenças entre o número de ordens emitidas e as execuções reais.

"Tenho notado esse fenômeno, mas a reação está pelo menos alguns anos atrasada. Hoje, já não é tão significativo, pois há cada vez menos pessoas dispostas a comprar projetos no mercado. No entanto, há poucos anos, havia muitas transações desse tipo. É importante lembrar, porém, que se trata de uma atividade legal e não podemos criticar as entidades que realizaram essas transações. Além disso, para ser completamente honesto, as operadoras também rescindiam contratos de conexão não cumpridos apenas em circunstâncias excepcionais."

É necessário um pensamento holístico sobre a transformação de energia.

Recentemente, você participou da primeira reunião do Acelerador Intersetorial para o Desenvolvimento do Setor Energético Polonês, organizado pela Agência Reguladora de Energia. O que é essa iniciativa e quais são seus objetivos?

"Até o momento, ocorreu apenas uma reunião introdutória, durante a qual foi assinada uma declaração de cooperação. Sem dúvida, se quisermos dar continuidade a essa transformação energética dinâmica na Polônia, precisamos começar a olhar para o panorama geral, não apenas sob a ótica da geração de energia e da substituição de combustíveis fósseis por energia limpa, mas também sob a ótica da eletrificação do aquecimento, da refrigeração e do transporte. Essas interações intersetoriais precisam se intensificar cada vez mais, e devemos nos esforçar para acabar com a visão compartimentada da economia polonesa . Sob essa perspectiva, a iniciativa de Renata Mroczek, Presidente do Escritório Regulador de Energia, é extremamente valiosa e merece nossa participação."

Recentemente, o Ministro da Energia, Miłosz Motyka, enfatizou o valor da soberania energética e de matérias-primas da União Europeia, também entendida através da expansão da indústria de painéis fotovoltaicos na Europa, em detrimento da importação desses painéis do Extremo Oriente. Como você avalia a viabilidade desse cenário?

"Isso provavelmente será bastante difícil de alcançar, visto que essa corrida começou há cerca de uma década , e a Europa pode ter dificuldades para acompanhar a concorrência de outras partes do mundo. Isso é especialmente verdade para painéis fotovoltaicos. No entanto, somos relativamente fortes, inclusive como economia polonesa, na produção de itens como subestações, cabos e inversores."

No entanto, da perspectiva dos investidores, o CAPEX é fundamental. A maioria deles, diante da escolha entre investir em equipamentos mais baratos fora da Europa ou abandonar o investimento por completo, optará pelos equipamentos mais baratos.

Vale ressaltar, no entanto, que existem empresas polonesas que conseguiram reverter sua expansão e crescer a tal ponto que entraram em mercados internacionais. Na R.Power, estamos presentes em seis países, de Portugal e Espanha, passando pela Alemanha e Itália, até a Polônia e a Romênia . Isso é algo de que nos orgulhamos muito .